Vorausgegangen war ein Gespräch der Stadt unter Beteiligung eines Vertreter der Polizei mit Vertretern der geplanten Veranstaltung. Dabei wurde eine Verlegung der Route von der Kernstadt nach Osten in den Bereich nordwestlich des Bahnhaltepunkts Löwental vereinbart. Wegen der verkürzten Strecke verfügte das Gericht, die gesamte Veranstaltung  um 17:00 Uhr zu beenden. Untersagt ist u.a. die Benutzung von Trommeln sowie von Fahnen, Transparenten und Plakaten strafbaren Inhalts, auch die Verwendung von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen sowie das Tragen von Springerstiefeln, Uniformen, Uniformteilen oder gleichartigen Kleidungsstücken als Ausdruck einer gemeinsamen politischen Gesinnung. Der Demonstrationszug darf auch nicht in Form einer militärischen Marschkolonne durchgeführt werden. Die Fahnen dürfen dem Aufzug nicht voran und nicht in Reihen getragen werden. Auflagen zur „Ausrüstung“ der Teilnehmer seien erforderlich, um zu verhindern, dass die Veranstaltung sich durch ihr Gesamtgepräge mit den Riten und Symbolen der nationalsozialistischen Gewaltherrschaft identifiziere und durch Wachrufen der Schrecken des vergangenen totalitären und unmenschlichen Regimes andere Bürger einschüchtere.  Die Stadt habe schließlich die Möglichkeit, weitere Auflagen anzuordnen, allerdings nur dann, wenn dies aufgrund neuer Erkenntnisse geboten sei.

Die aufgrund geplanter Gegenveranstaltungen befürchteten Gefahren, die nicht von der großen Mehrheit der friedlichen Gegendemonstranten ausgingen, sondern von Personen, die unter dem Schutzschirm der friedlichen Gegendemonstranten gewalttätige Aktionen durchführen wollten, rechtfertigten nicht das vollständige Verbot der Veranstaltung. Die Polizei sehe die aktuelle Route ab dem Bahnhaltepunkt Löwental zwar wegen des sehr kleinen Versammlungsorts mit den angeblich damit verbundenen Schwierigkeiten der Sicherung als kritisch an, halte diese aber für eine mögliche Alternative zur ehemaligen Kernstadtroute. Es gebe auch keine hinreichenden Anhaltspunkte dafür, dass aus der Veranstaltung heraus die Verübung von Straftaten zu befürchten sei. (Mo)